安排外国政要在海南岛各地参观考察，通常都是由外交部负责，并出面与各部门和地方官府进行协调。不过分管外交事务的宁崎和施耐德一般不会亲自过问行程，除非是需要他们出面陪同。但李溰的身份地位似乎还差了那么一点...