大同城主要是个军城，居住人口大多数都跟军队有关，连县的编制都没有，平日里的衙门就是个摆设。也是因为黄明远大肆招揽流民，导致大同人口暴涨。为了维护大同的稳定，黄明远才重开了这个衙门，专门负责一些民事纠纷...