第108章 基层形成，权力出现！

宣州明日楼。

新来的招讨使范昭坐在主位上，与崔绍碰了杯酒，满面笑容。

他这个招讨使，虽然在级别上要胜过崔绍不少，但是因为只负责地方匪盗招讨，不像观察使或者节度使负责地方政务，因此他与崔绍没...