第二章 邻避研究的演进与诉求

由于全球范围内城市化发展阶段的差异，邻避问题呈现出明显的区域性和时代性特征。邻避现象就像是在做一次“全球旅行”，在影响了发达工业化国家的社会风俗之后，马不停蹄地奔向下一个城市化加速推进的国度，亦成为当前处于快速发展转型阶段的中国城市广泛面临的挑战。技术上的升级并不能完全消除公众主观上对邻避设施风险的焦虑，“不要建在我家后院”的邻避现象已成为影响社会秩序和制约城市发展的显见阻力。国内外学术界对此给予高度关注，也已经积累了丰富的知识。邻避问题的研究学者从传播学、政治学、公共管理学、心理学等学科对邻避风险的类型与特征、生成机理、演化路径及其化解作出了卓有成效的分析，邻避知识生产与积累在增强社会对邻避问题认识的同时，也对实践中邻避问题的化解提供了启示。 《旧唐书·魏徵传》中唐太宗李世民有言：“夫以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”尽管邻避及其相关概念是舶来品，但邻避设施的性质不分国界，了解邻避问题在不同社会中演进的来龙去脉，才能对邻避问题有更为全面的认知和把握，从而有助于邻避风险的化解。