序

在中国的国情下，国有资本投资已经成为拉动经济增长的重要动力，不仅为市场经济的资源配置提供了重要手段，也为供给侧和需求侧的发力施加了强大的引擎，对国民经济的运行具有举足轻重的作用。当前，面对动荡不安的全球金融环境，我国的国有资本投资体制改革已经到了一个关键的时刻，投资体制如何适时调整以适应经济新常态的要求，如何更好地融入经济全球化以更好地发挥市场在配置资源中的基础作用，都是摆在眼前亟待研究的重大课题。

从现有的研究动态来看，国有资本投资体制的研究范围覆盖了投资体制的历史变迁、投资体制改革、国有资本投资效率以及配套体制改革等主要领域，形成了一批具有针对性、有价值的研究成果，为国有资本投资体制的深化改革研究奠定了基础。在肯定研究成果的同时，还应发现当前研究中存在的空缺。国内外学者的研究主要基于主观的定性分析，并没有下沉到应用层面提出深化改革的实践路径。同时，也缺少对国有资本投资体制改革进行评估的重视，在这方面尚未发现有针对性的系统、深入的研究。

有鉴于此，本书主要运用马克思主义政治经济学的相关理论，并适当借鉴西方经济学的有关理论，考察了改革开放以来国有资本投资体制的历史变迁与改革历程，并归纳总结各阶段的历史特点和发展模式。通过分析国有资本投资体制的发展演变历史，在总结国有资本投资体制现状的基础上，本书指出现阶段我国还存在国有资本投资效率不高、国有资本投资体制服务供给侧结构性改革乏力的问题。本书通过实证模型分析了国有资本投资效率，以此探寻国有资本投资效率检验问题的潜在困囿。而如何客观地评估我国国有资本投资体制，是其制度设计需要解决的首要问题。根据我国国有资本投资体制深化改革的目标，本书通过专家问卷并结合实证构建了国有资本投资体制评价的四级指标体系，为客观评估我国国有资本投资体制的现状提供了分析工具；同时，能够为不同历史时期国有资本投资体制评价的动态轨迹提供定量分析工具，并为国有资本投资体制的深化改革提供决策基础。此外，本书分别从投资决策机制、投资动力机制、投资调控机制、投资运行机制及投资信息机制五个维度深度解析了国有资本投资体制的改革路径。