3.2　如何进行开户和销户

3.2.1　社会保险、住房公积金的管理部门

关于社会保险的政府管理部门，从国家层面来讲为人力资源和社会保障部（网址：http://www.mohrss.gov.cn/），网上有社会保险相关政策库，HR专业人员可以查询；从各地区层面来讲为省／市人力资源和社会保障局，例如北京市的社会保险政府管理部门为北京市人力资源和社会保障局（网址：http://www.bjrbj.gov.cn/）。1998年以前，社会保险归劳动局管理，后更名为“劳动和社会保障部／局”；2011年，人事部／局与劳动和社会保险部／局合并后，统称为“人力资源和社会保险部／局”。

在各省／市人力资源和社会保障局下设区／县一级的人力资源和社会保障局，例如北京市人力资源和社会保障局下设的海淀区人力资源和社会保障局（网址：http://www.hdlsj.gov.cn/）。企业要办理相关业务，应根据自身的注册所在地找到归口管理的区／县一级人力资源和社会保障局。

住房公积金归属于省／市一级的住房公积金管理中心管理，例如北京市的住房公积金归属北京住房公积金管理中心（网址：http://www.bjgjj.gov.cn/）管理，省／市一级住房公积金管理中心下设分中心。住房公积金管理中心对于企业的注册地没有严格限制，企业在中心或采取就近原则在分中心办理业务均可。

3.2.2　社会保险、住房公积金的开户

1．社会保险的开户

企业办理注册手续，取得《企业法人营业执照》《组织机构代码证书》《税务登记证》《开户许可证》等必要的文件后，就可以办理社会保险开户手续。原则上规定，企业应该在成立30日内办理社会保险登记。各地区社会保险开户的流程略有不同，下面以北京市为例进行说明，以使大家对社会保险开户的流程有一个认识，社会保险开户流程见图3-1。

　确定开户管理部门

开户管理部门一般为企业注册所在地所属的市／区／县人力资源和社会保障局。

　与银行签订托收协议

北京市人力资源和社会保障局规定，北京辖区内的企业可以选择北京银行、工商银行、建设银行、邮政银行、农业银行、农商银行、中信银行、光大银行、广发银行、交通银行、民生银行、招商银行12家银行作为社会保险费的托收行。

企业在开立社会保险户前须与以上12家银行中的一家签订《北京市同城特约委托收款付款授权书》。为了减少转账流程带来的工作量，如果企业的开户行也在这12家银行中，最好选择开户银行来托收社会保险费。

　填写单位信息登记表

企业按照人力资源和社会保障局的要求打印并填写《北京市社会保险单位信息登记表》。在该表中需要详细填写企业的相关信息。目前，北京市实现了网上直接填写，并可下载打印。

　提交单位资料

企业所提交的资料主要是与企业相关的文件，主要包括以下几种。

·　《北京市社会保险单位信息登记表》（见表3-8）；

·　《组织机构代码证书》（副本）；

·　《企业法人营业执照》副本；

·　法定代表人身份证；

·　银行《开户许可证》；

·　《北京市社会保险费银行缴费协议》。

　办理网上业务手续

·　填写《北京市社会保险网上申报系统用户承诺书》；

·　填写《北京市社会保险网上申报业务申请表》；

·　填写《数字证书一证多用授权书》；

·　由北京数字证书认证中心签发单位数字证书（USB Key）。

办理完毕社会保险开户手续（包括网上业务手续）后，企业会获得人力资源和社会保障局颁发的《社会保险登记证》。

2．住房公积金的开户

住房公积金开户流程见图3-2。

　确定开户管理部门

北京市辖区内的企业可到北京市住房公积金管理中心下属的29个分中心和管理部办理开户手续。原则上可以就近选择，到距离企业最近的分中心办理手续。

　填写《单位登记表》

《单位登记表》的格式应遵照住房公积金管理中心的要求，可以先去办理点领取，填好盖章后与企业的其他资料一同提交。

　提交单位资料

企业办理住房公积金开户应提交以下几项资料。

·　《单位登记表》；

·　《企业法人营业执照》副本；

·　《组织机构代码证书》（副本）；

·　法定代表人身份证；

·　单位经办人身份证。

经住房公积金管理中心审核通过后，企业住房公积金开户手续即办理完毕。

3.2.3　社会保险、住房公积金的销户

1．社会保险的销户

当企业合并、分立、撤销、解散或者破产时，需要在变更后30日内，完成企业社会保险户的销户工作。

企业在办理社会保险销户前，需要将户内的职工社会保险办理停缴。企业办理社会保险销户的管理部门与开户时相同。

企业办理社会保险销户需要提交以下几项资料。

·　有关部门出具的文件原件及复印件，如上级部门批准文件、人民法院破产裁定、公司决议、工商管理部门责令关闭文件等；

·　《北京市社会保险单位信息变更登记表》；

·　《社会保险登记证》。

社会保险销户后，原企业的《社会保险登记证》原件收回，而且企业销户后无法再恢复或办理缴纳社会保险费的业务。

2．住房公积金的销户

当企业合并、分立、撤销、解散或者破产时，需要在变更后30日内，完成企业住房公积金户的销户工作。

企业在办理住房公积金注销登记前，需为员工办理个人住房公积金账户的封存及转移手续，具体流程为：企业填制《住房公积金转移申请书》及《住房公积金转移清册》，将所属职工转入新单位或转入集中封存库封存。企业办理住房公积金销户的管理部门与开户时相同。

企业办理住房公积金销户需要提交以下几项资料。

·　有关部门出具的文件原件及复印件，如上级部门批准文件、人民法院破产裁定、公司决议、工商管理部门责令关闭文件等；

·　填写住房公积金管理中心统一印制的《单位账户注销登记表》；

·　注销登记办理人身份证。

住房公积金销户后，企业及员工个人住房公积金账户不得留有余额，而且企业住房公积金账户显示为注销状态，无法再进行其他操作。