何振一（1931年8月— ）

老骥羞伏枥 耄耋向春风

何振一，辽宁省海城人，毕业于吉林大学经济系，1947年参加革命工作，1950年参加抗美援朝。1952年到吉林大学学习，1956年被调至中国科学院哲学社会科学部经济研究所财政金融组工作，任苏联专家助理。现为中国社会科学院荣誉学部委员，财经战略研究院研究员、教授、博士生导师。曾任财政与贸易经济研究所学术委员、学位委员，财政金融室主任。曾为政府兼职：全国人大常委会财经委员会《中华人民共和国政府采购法》起草小组顾问，国务院学位办、国家教委学位及研究生教育评估工作专家，纺织部经济中心顾问，机械电子工业部政策研究中心特邀研究员，北京市社科联委员，新疆维吾尔自治区经济中心顾问。曾为社会兼职：多所高等院校名誉或者特聘教授等职；担任中国财政学会顾问、常务理事、副秘书长，中国税务学会常务理事、副秘书长，中国国有资产管理学会常务理事，北京财政学会副会长，中国工经协会个人会员。著作有《工业企业经济核算制理论与方法》《理论财政学》《构造有中国特色的市场经济财政体系》等。

何振一在1999年10月退休，退休前的40余年在财政、企业财务科学理论领域创新之作颇丰，得到财税部门的肯定。专题直接咨政性研究成果方面，得到历届政府中央领导及部门领导肯定，并在改革决策中被采纳或被作为主要参考方面的有20余项。1992年享受国务院政府特殊津贴。

何振一在接到退休证时心里很高兴，感到退休了，不仅摆脱了行政职务的烦劳，自己已是近70岁的老人，完全可以不再搞艰苦的科研工作，趁自己的腿脚还好，可以自由地到名山大川去旅游，享受祖国大好河山之壮美。这样既可增加知识，又可有利于健康，多活几年，享受中国特色社会主义建设取得的丰硕成果。可是，他冷静思考一下，又想到全国人民都在党的领导下，为加快实现中国梦而夜以继日地奋斗着，自己不到70岁，身体尚好，怎能放弃科研工作，坐享其成呢？于是就放下旅游的念头，决心退而不休，继续投入科学研究之中，努力奋斗，一定要取得不亚于乃至超过在职时的理论创新和咨政成果，以报答党和人民对自己的培育之恩和期望。他决心已定，即刻开始了科研工作，但他又碰到一个困难，就是他的成功的科研模式，是调研先行，科学思维与换位思考的社会科学的治学方法，要调研就要有经费支持，可是退休人员与在职人员的区别就在于，收入要比在职时降低，外出调研的开支不能到单位报销。这样调研时的经费就没有来源，自己掏腰包又负担不起，靠中国社会科学院老干部工作局设立的科研基金资助，也不成，不仅额度有限，而且一年只能申请一个课题，而不能同时申请多个课题，适应不了他研究工作的特点。就在为难时，原国土资源部派人来找他，商量能否承担一个研究项目的问题。这件事使何教授非常高兴，感到退休后接受横向课题研究，这是解决研究经费问题的好出路，他欣然答应了。于是他随来人一起去国土资源部接收课题研究项目，当时的课题是“中国土地价费税问题和改革对策研究”，此课题是已经两次委托别人研究而失败了的项目。但何教授胸有成竹，勇敢地接收了项目，并签订了合同。他第一个想到的不是研究的困难，而是想要尽量少的经费，为国家节约。他要了比前两次研究经费少得多的数额，但却出色地完成了课题研究任务，提交了15万余字的专著一部。由于合同规定科研成果所有权归国土资源部，作者无权自行出版或发表，为此国土资源部召开一个隆重的课题成果验收和研讨会。会议吸收了相关部门代表和知名教授参加，与会者一致赞成课题成果质量和对土地价费税改革的指导价值，原部长李元作了充分肯定的发言。课题成果后来在改革实践中有了充分的采纳从此之后何教授对其退而不休的决定信心满满。

不久他又接受财政部财政监督局的邀请，为财政部用于培训监督干部写作一部《财政监督》教材，担任无偿的审稿任务。具体要求是：和书稿的编写成员住在一起，边提出的问题和改进的意见，边由编写人即刻修改。何振一首先通读了一遍书稿，发现这是中国财政学界从来没有的一部系统的财政监督理论专著，很有价值。但何教授又感到该书对财政监督范畴的内涵认识存在片面性，只认为财政监督是财政部对花钱单位的监督，而不承认财政系统内部也有被监督的问题。因此，何振一感到书稿改写难度很大，但书稿又急需，也有用于培训的价值，因此何教授向财政监督局提出一个对书稿的修改意见，只需从写作技术性方面修改和完善就可以尽快先拿出去出版，以便急用。而后再编一本对财政监督更全面认识的书稿。财政当局欣然接受了此建议。这样就顺利地出版了新中国成立以来第一部财政监督理论专著。该书出版后，财政部就即刻组织编写新书，以满足财政监督改革发展的需要，写作班子保留下来，何振一也被邀请留下来，做无偿指导。由于财政工作者没有财政系统内部要有监督的认识，在社会上财政理论界也没有这方面论述，为了承担起新书编写的指导作用，何振一首先就要承担起财政系统内部监督的研究，他先后完成财政内部专职监督及其职能定位；财政内部制衡理论与实践的探索，财政防腐体系建设目标模式及其基本构成要素浅析等数篇文稿，并在课题组内宣讲的同时，又将其发表于全国唯一“财政监督”的杂志上。以便编写组编书的参照，何振一的文章都得到监督局领导和编写组成员的重视，特别是关于《财政防腐体制建设的目标模式及其基本构成要素浅析》一文，中纪委驻财政部纪检组组长贺邦靖看到后特别重视，立刻着手建设财政部内部监控体系工作，为此贺邦靖特别接见何振一，对其没有报酬的奉献精神表示敬意，并特别批两万元奖金给他。

除以上咨政成果外，何振一的咨政研究成果，还有十余项得到中央和地方领导肯定和接纳，特别值得一提的是，他的咨政研究并不仅仅限于正面的咨政，也十分勇于提供反向的咨政文稿，例如他得知财政部为降低房价，想用开征物业税代替土地出让金的征收办法，经他研究之后，认为此项改革不可为，因此，向原财政部长金人庆提出了《物业税与土地出让之间不可替代性简论》咨政一文，金人庆阅后充分肯定了这个意见，决定停止这项改革，并向作者致电表示感谢。

2017年何振一获得中国财政理论研究终身成就奖

何振一退休后依然致力财政基础理论创新研究，他认为理论创新乃是咨政研究成功的支撑手段，因此，退休后无论研究任务多忙，他从不忘理论创新工作，在退休后，他一是增补了《理论财政学》，增补了财政职能形态研究篇，修补了财政效果研究篇和加强了财政本质论的研究。从而出版了《理论财政学》第二版。二是接受财政部原部长项怀诚的委托，主持财政部有关司局领导同志编写一套丛书，即公共财政概论、公共支出、公共收入、公共预算、公共财产管理、公共债务等六卷本，作为公共财政建设的参考书。三是完成《中国公共财政支出结构改革》理论专著，此书由社会科学出版社出版，此书出版后，即刻就被财政部主动索取，用以改革参考。与此同时，又先后发表财政基础理论论文两篇，一篇是《社会主义财政学创新中的几个理论认识问题》，书中批评了否定马克思主义理论在社会主义财政学创新中指导地位的错误观点；另一篇是《论科学发展观与财政》，被纳入中国社会科学院《马克思主义研究丛书》。

当问何振一做学问成功之道是什么时，他笑笑说，说起来也较复杂，但如果用一句话来表达，那就是要永远牢记做学问是为人民。财政部和中国财政学会认为何振一在中国财政理论研究方面成就突出，于2017年向他颁发了最高奖项中国财政理论研究终身成就奖，由财政部长、中国财政学会会长亲自颁发获奖证书和奖牌。